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林苗一体化模式以综合利用为核心打牢苗木产

发布时间:2019-11-09 19:06:12

“林苗一体化模式”:以综合利用为核心打牢苗木产业根基

林苗一体化,就是在培育用材林、防护林的前提下,套种、间作市场前景好、经济价值高、适应城乡绿化市场需求的绿化苗木,实行林苗间作、合理栽植、立体经营、综合利用、复合发展的生态绿化苗木产业发展模式。汪清林业分公司具备发展这一模式的客观条件,从今年3月启动到5月中旬完成栽植计划,初步显现出阶段性成效。 汪林“林苗一体化模式”之客观条件 经营面积较大、立地条件较好。汪林总经营面积30.4万公顷,在集团11户分、子公司中位居第二位。拥有3885万立方米有林地蓄积,孕育了多树种组成的天然乡土苗木,其中不乏红松、黄菠萝、东北红豆杉等珍贵树种,为林苗一体化提供了天然苗源。典型的温带大陆性季风气候、较低的海拔高度、适中的年均气温、光照和降水量,为林苗一体化提供了立地条件。 森林经营基础设施完备配套、技术支撑能力较强。从上世纪50年代开始,汪林逐步探索并形成以“采坏留好、密间稀留、控制采伐强度、伐除非目的树种、保留目的树种”为主要内容的“采育兼顾模式”,为林苗一体化提供了丰厚土壤。建设了60.93公顷的苗圃和256公顷的种子园,形成了以育种群体、生产群体、子代测定群体、良种繁育圃为框架的森林经营科研设施,目前正在承担森林可持续经营、森林认证、履行《国际森林文书示范单位》、全国森林经营样板基地4个国家级试点,为林苗一体化提供了理论和技术支撑。 森林经营思想情结较深、依托林区资源创业致富的需求较强。在长达60多年的采育林培育实践中,广大干部、职工形成了把从第一代林业人手中接过来的森林资源,经过当代林业人的立体经营、集约经营、科学经营,以更多的数量、更好的质量交给子孙后代的思想共识,对所积累的“三个3000万”(建局时拥有蓄积3000万立方米、采伐利用60多年消耗蓄积3800万立方米、目前仍有4100万立方米蓄积)的森林经营成果深感自豪,共享森林培育成果、依托林区资源创业致富的需求日益强烈。 汪林“林苗一体化模式”之五大做法 规划布局。制定了《汪清林业分公司推进林苗一体化,加快场站经济发展规划》,以森林资源规划调查设计、林相图、低质低产林改造和退耕还林等工程造林验收图等资料为依据,进行种植绿化苗木小班预区划设计。报管局审批了371年小班、3915亩作为林苗一体化建设用林地,形成了六个类型的林苗一体化基地布局:同步设计型、同步栽植型、空间搭配型、见缝插针型、空地间种型、冠下间种型。 确定主打品种。遵循常规造林与绿化苗木培育融合、发展彩叶苗木与发展乡土苗木融合、传统造林技术与绿化苗木栽植技术融合的思路,确定三个主打品种:一是造林绿化主打品种。主要有红松、云杉;二是乡土苗木主打品种。主要有青扦、黑松、水曲柳、五角枫、蒙古栎、暴马丁香、樟子松、山丁子、白桦;三是彩叶苗木主打品种。主要有紫叶稠李、海棠、花楸、金叶榆。 创新体制机制。运用社会组织,推进林苗一体化。经汪清县民政局批准,汪清林业分公司成立了绿化苗木产业协会,各林场建立了指导小组。运用经济合作组织,推进林苗一体化。采取职工独立经营,职工自愿组织专业合作社,职工投资、农民出地的职工+农户,公司出资、林场管理4种组织形式,做到体制强强联手、机制联利连心。运用家庭式苗圃,推进林苗一体化。主要是根据容器苗培育的苗木,具有根系发达、成活率高、病虫害少、防疫简便、可育大苗、不受季节限制等特点,鼓励以家庭为单元,建立容器育苗苗圃地,使家庭庭院成为绿化苗木“加工厂”。 搭建服务平台。搭建信息服务平台,为种植户、专业合作社栽植的绿化苗木建立详实的信息档案。搭建法律法规服务平台,依法指导种植户规范组建专业合作社,送法到户。依法按不同地类确定不同租金标准,在此基础上,与种植户签订期限为15年的林地租用合同。搭建许可服务平台,在合同期内为种植户办理绿化苗木种植、销售许可手续。搭建技术服务平台,聘请专家和专业技术人员,为种植户栽植、嫁接、培育、防疫、防病等提供免费技术服务,专家经费由企业承担。 强化政策支持。资金支持,在全民创业基金中单独列支100万元,扶持职工开展林苗一体化苗木培育。金融支持,协调金融机构,简化贷款手续,为发展绿化苗木产业职工办理小额贷款、农行随薪贷款。鼓励社会资本投入,采取统一租地、统一购苗、基地扶持、对造林大户奖励等措施,引导社会资本按公司统一规划参与林苗一体化。 汪林“林苗一体化模式”之初步成效 探索了强局与富民结合的途径。在规划的3915亩林苗一体化建设用林地中,第一期由公司出资、林场管理绿化苗木,当年预计增值收益17万元,未来15年内预计收入586万元。在林苗一体化的带动下,到2017年,全公司栽植绿化苗木总规模达到122万株。其中,胸径6公分以上的19.8万株,经营收入达到7937万元(含域外基地分红1609万元),接近去年底木材经营收入水平,在形成新的强局支柱产业同时,为职工开辟了通过林苗一体化增加收入的新渠道。 构建了林区创业资源与职工创业致富对接的载体。在管局审批的3915亩林苗一体化建设用林地中,除由公司出资、林场管理的336亩外,其它3579亩全部配置给职工。截至目前,全公司林苗一体化基地共栽植绿化苗木162.25万株。其中,由职工栽植的159.8万株。 摸索了森林资源管理用一体的方式。将森林防火、林业有害生物防治、防止乱砍盗伐等森林管护写入与职工签订的林苗一体化租用林地协议之中,费用由公司从天保二期工程森林管护费中支付给职工。同时,由林场(林业站)按林苗一体化规划,统一组织将林下小规格苗木就近移植、就近培育驯化,促进苗木资源利用最大化。 搭建了全党创业、全民致富组织形式与体制机制创新相互融合的平台。在运用社会组织,形成“协会+苗圃+农户”组织形式、运用经济合作组织,形成“公司+基地+农户”组织形式的基础上,成立了15个林苗一体化专业合作社,120名职工加入合作社。其中困难职工14户、18名。初步形成了联利连心的体制机制模式。 经过3个月的推进,汪林林苗一体化显现了阶段性成效,下一步,汪林将重点抓好转变经营思想工作,提高林苗一体化科学、规范、高效发展水平,加快生态绿化苗木产业市场化步伐,完善以林苗一体化专业合作社为重点的体制机制,统筹兼顾,千方百计带动困难职工,通过林苗一体化创业致富,不断夯实长白山生态建设绿化苗木产业发展根基。

作者:林业 :姜心媛

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