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普京完成国有化最后一战

发布时间:2019-10-12 18:25:39

普京完成国有化“最后一战”

近日,俄国最大的国有石油企业罗斯石油完成对俄国最大的合资企业秋明石油的收购,这意味着叶利钦开启的私有化时代已经回到了原点。

2003年,bp与俄罗斯寡头联合成立了秋明石油公司,这是西方资本首次大规模进入俄罗斯的能源领域,成为bp最赚钱和最重要的子公司之一。但bp进入的时机并不恰当。

2004年底普京发动了能源领域的国有化运动。普京最初的想法是推动两家最大的能源国企俄气与罗斯石油合并,但由于罗斯石油在当时势单力薄,所谓合并其实就是被俄气吞并,因而遭到了石油界的坚决反对。之后普京改变策略,在巩固俄气在天然气领域垄断地位同时,不断加强罗斯石油在石油行业中的地位。2005年初通过对俄罗斯首富霍多尔科夫斯基的全民审判,将俄最大油企尤科斯石油强行拆分,罗斯石油借机获得其中的大部分。另一能源寡头阿布拉莫维奇审时度势,“自愿”将排名第二的西伯利亚石油出售给俄罗斯石油,后者摇身一变成为俄罗斯石油领域的三巨头之一。此次收购秋明石油后,罗斯石油对本国石油开采领域的控制已超过50%。剩下的卢科石油不但在实力上无力与罗斯石油抗衡,且与现政权有着千丝万缕的联系。

国际天然气价格的持续下降是推动此次收购的主要市场因素。俄气已难以独自承担起俄罗斯政府庞大的财政预算,里海黑海多条油气管线的建设,也削弱了俄气在欧洲能源政治中的分量。克里姆林宫相信,在中东局势还将持续动荡的背景下,油价显然要比天然气价格更靠得住。因此,无论从经济还是政治需要出发,都必须尽快扶植罗斯石油成为和俄气一样的国家战略企业。收购秋明后,罗斯石油产量将达到450万桶/天,已超越伊朗国家石油集团nioc,成为仅次于沙特国家石油集团aramco的世界第二大油企。aramco石油产量为1000万桶/天,占世界总产量的20%-30%,是世界唯一一家可以通过增减石油产量影响国际油价的企业。罗斯石油崛起后,完全有可能与nioc建立联盟改变这一局面,在一定意义上宣告了未来世界最强大的能源卡特尔即将诞生。

与前两次国有化战役相比,普京此次没有对bp赶尽杀绝,相反,通过出让股份的方式使其获得了并购后罗斯石油19.75%的股份。bp也成为继俄罗斯政府(75%股份)后罗斯石油的第二大控股股东。普京这样做原因有二:一是bp的参与使罗斯石油能继续获得西方先进的管理经验和石油勘探技术,特别是能够在北极和西伯利亚这样气候条件极为艰苦的地区实现作业。二是与bp的关系使罗斯石油成为唯一能在伦敦政交所上市的俄国能源企业,这使其有机会募集更多海外资金。

不过,bp在俄罗斯的旧合作伙伴还是希望尽快获利套现。俄罗斯能源寡头们的前车之鉴告诉他们,在政治面前,市场永远是代宰割的羔羊。在俄罗斯投资的回报的确巨大,但与熊共舞的风险同样不小。俄罗斯股东们的上述担心,对金融危机后迅速扩大对俄罗斯和欧亚其他国家能源领域关注的中国投资者未尝不是一种未雨绸缪的警告。bp的做法则为外国资本如何在俄罗斯能源市场上站住脚提供了一个可资借鉴的范本。

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